El Rol del Grupo de Desarrollo Rural AsociaciÓn para el desarrollo Rural de la comarca de El condado de JaÉn.
LEADER+ (2000-2006) y PRODER II: Marca de Calidad Territorial
Fruto del trabajo de cooperación al final de LEADER II, El Condado, junto con los otros dos territorios implicados redactaron los principios y valores de una marca territorial común. En diciembre 1999, tras un período de debates y negociaciones que duró todo un año, se firmó en Foligno (Italia), una “carta” en la que se definió formalmente el concepto de “Calidad Territorial”, entendida como una calidad que va más allá de la calidad reglamentada y de las denominaciones de origen y que afecta también a la “territorialidad”, ya que se trata de una nueva forma de comportamiento solidario, que privilegia la calidad de los lazos entre los hombres, los territorios, los productos, los servicios (ya sean agrarios, artesanales, turísticos o patrimoniales), los productores y los consumidores (Definición acordada por los tres grupos promotores en 1999 en Foligno -Italia-).
Este concepto lleva asociados una serie criterios y valores básicos:
- Permitir la participación del conjunto de los actores en cada nivel organizativo y de gestión
- Garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso al desarrollo de las dimensiones culturales, sociales y económicas del proyecto de desarrollo del territorio
- Favorecer las sinergias entre las distintas organizaciones para mejorar la valorización de los productos, los servicios y el patrimonio de los territorios
- Fomentar la solidaridad entre los distintos actores
- Favorecer la transversalidad de todas las acciones del proceso de desarrollo
- Garantizar la autenticidad del saberhacer profesional y construir una identidad fundada en valores comunes y compartidos por los actores del territorio
- Asegurar la promoción de los productos y servicios del territorio en coherencia con las nuevas expectativas de los consumidores. Similarmente, en Foligno se identificó la necesidad de que cada territorio diseñara un conjunto de instrumentos específicos a cada territorio para la implementación del proyecto común y la creación de su propia marca de calidad territorial (local): una Carta General, unas Cartas Específicas (vinculadas a los diferentes productos y servicios), y una Carta Gráfica (que identifica la marca con un logotipo). Se identificó también la necesidad de que cada territorio creara sus propios órganos ejecutores y redactara los reglamentos necesarios a fin de implementar la marca a nivel de las empresas y las agencias territoriales locales.
La apuesta y el compromiso por la calidad territorial se reafirman con una modificación de los estatutos del GDR destacando que ésta incluye un proceso de desarrollo económico, social y cultural a partir de la valorización de su patrimonio arquitectónico, natural, cultural, bienes y servicios de los municipios marcados por el fenómeno histórico nobiliario de la existencia del Condado de Santisteban y su área de influencia. (Artículo 35) Los artículos siguientes (36-42) definen a grandes rasgos los documentos y órganos básicos de gestión de esta marca.
La solicitud presentada y aprobada en LEADER tenía los siguientes objetivos generales:
- A partir de los elementos fuerza de la Comarca (naturaleza y tradición nobiliaria) consolidar una identidad aglutinadora.
- Mediante la dinamización y la sensibilización implicar a todo el tejido socioeconómico e institucional en dicha identidad.
- Valorizar todos los factores determinantes de dicha identidad, sean recursos patrimoniales, históricos, etnográficos, paisajísticos, agroalimentarios, artesanos, etc.
- Convertir la identidad del territorio en producto-territorio y explotarlo en términos empresariales y de marketing.
- Apoyar la aparición de nuevos productos y servicios a partir de este plan de explotación del producto-territorio, capaz de generar empleo, pero basado en valores comunes como la igualdad de oportunidades y la protección medioambiental.
Objetivos específicos:
- Trabajar para la creación de una marca de imagen de la identidad territorial.
- Apoyar la organización y las estrategias de los sectores empresariales con la definición de sus cartas de calidad en el marco de la calidad territorial.
- Propiciar la cooperación horizontal entre los sectores.
- Promover los valores de solidaridad y cohesión social a través de las acciones de igualdad de oportunidades.
- Introducir la calidad ambiental en los proyectos públicos y privados.
- Crear productos y servicios de calidad en los sectores agroalimentarios, artesanos y turísticos.
- Facilitar el uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación a las empresas y los ciudadanos.
- Realizar comunicación y promoción hacia los consumidores de este nuevo concepto de espacio de desarrollo.
- Constituir una red de territorios comprometidos con un proceso de desarrollo y de valorización de sus productos y servicios (Marca de Calidad Territorial), creando las condiciones para su experimentación y difusión de nuevas prácticas.
- Conseguir el reconocimiento a nivel europeo de la marca de calidad territorial y su dispositivo de gestión.
